关于临湘市2018年国民经济与社会发展计划执行情况和2019年国民经

作者:admin 来源:未知 点击数: 发布时间:2019年06月06日

  关于临湘市2018年国民经济与社会成长打算施行环境和2019年国民经济与社会成长打算(草案)的演讲

  ——2019年1月 日在市第十七届

  人民代表大会第三次会议上

  市成长和鼎新局局长 周 伏

  受市人民当局委托,现将临湘市2018年国民经济与社会成长打算施行环境和2019年国民经济与社会成长打算(草案)演讲如下,请予审议。

  一、2018国民经济和社会成长打算施行环境

  估计全年实现国民出产总值248.9亿元,增加7.6%,第一财产添加值24.6亿元,第二财产添加值129亿元,第三财产添加值95.3亿元,三次财产布局比为10:52:38。完成固定资产投资155.3亿元,同比增加12.5%。实现社会消费品零售总额75.3亿元,同比增加9.6%。公共财务预算收入达到10.02亿元,同比增加11%。城镇居民和农村居民人均可安排收入别离达到28939、15902元,同比增加9.3%、9%。

  (一)农业经济不变增加

  估计全年完成农业总产值50.73亿元,同比增加4.9%。粮食出产稳步成长。全市粮食作物已播种面积76.2万亩,此中早稻播种面积24.36万亩,中稻(含一季晚稻)播种面16万亩,双季晚稻播种面积29.5万亩。经济作物快速成长。蔬菜播种面积6万亩,产值7.8亿元。生果总面积6.3万亩,年产量9.9万吨,产值1亿元。茶叶出产面积8.3万亩,产值共计1.5亿元;稻虾连作面积达17.5万亩,年产2.4吨,产值75亿元。

  (二)工业经济平稳运转

  估计全年完陈规模工业总产值215亿元,同比增加7.1%,实现规模工业添加值95亿元,同比增加7.6%。特色财产进一步强大。我市浮标特色小镇作为全省国度级特色小镇典型推介到国度发改委,目前,已有32家钓具企业入驻出产区,均全数投产。羊楼司“三园一城”完工运营,引进各类商户300多家,和谈入团企业20多户,竹木龙头企业竹海炭生源一期项目正式投产;中国竹艺城集中入驻电商物流企业80多家。园区工业进一步成长。2018年,园区尺度化厂房达41万平方米,新签约项目47个,开工14个。园区估计全年完成总产值390亿元,完成税收9646万元。

  (三)办事业增速全面加速

  消费市场平稳运转。全市完成社会消费品零售总额75.3亿元,增加9.6%。对外商业稳步增加。完成外贸进出口2560万美元。电子商务成长敏捷。全市已成长电商企业、各类网店1200多家,从业人数5000多人,浮标、茶叶、竹成品、特色农产物等电子商务买卖额达到20.6亿元,同比增加31.8%,拉动社会消费25个百分点以上。货泉信贷稳步增加。全市银行存款余额174.5亿元,比岁首年月添加15.1亿元,增加9.5%;贷款余额为100.8亿元,比岁首年月添加15亿元,比岁首年月增加17.1%。

  (四)“三大攻坚”统筹推进

  一是全面推进脱贫攻坚工作。加强了脱贫攻坚工作的组织带领,年内实现减贫1956人、退出贫苦村3个。持续加大资金投入力度,财务专项扶贫资金添加到3000万元,部分整合伙金添加到8000万元。易地扶贫搬家安设点安设贫苦群众667名。二是情况庇护力度进一步加大。一直服膺习总书记“守护好一江碧水”的嘱托,出力打好污染防治组合拳,系统整治大气、水、土壤污染问题,先后查询拜访企业223家,发觉具有环保问题的企业163家,立案18家,关停不法企业5家。全面推进“河长制”,完成禁养区畜禽退养369家,拆除黄盖湖矮围30处,落实湖长制,全市共7个天然湖泊24869亩已终止养殖合同,禁止投肥投饵养殖。完成了全市9家造纸厂指导退出工作。三是进一步防备严重风险。切实打好增收、节支、规范举债等“组合拳”,科学制定了债权了偿方案,同时,按照“停、缓、调、撤”准绳,岁首年月对2018年项目扶植想划进行了调整:遏制扶植项目14个,投资88570万元,暂缓扶植9个涉及投资158785.2万元,调减规模项目3个。投资17000万元。

  (五)立项争资结果较着

  争取地方预算内资金桃矿独立工矿区部门根本设备革新升级项目2478万元,第一、二批保障房根本设备配套资金5410万元,长安至鸭栏公路二期14000万元,农村分析办事平台扶植项目310万元等。全年共争取到地方、省各类政策性资金24亿元。

  (六)项目扶植强势推进

  本年我市共规划重点扶植项目69个,总投资135.8亿元,年度打算完成投资67.3亿元。截止11月底开工55个,2018年打算投资55.21亿元,已完成投资37.66亿元,占年打算投资的68.2%。竹木家居立异创业园、临湘汽贸城荆竹山风力发电、黄盖湖防洪管理工程、临湘国际商贸城、中国浮标特色小镇、上临科研孵化基地、湘陆科技等严重项目均快速推进。

  (七)社会民生保障无力

  民生保障进一步加大。征缴各类社保基金10.97亿元,争取各类民政资金1.5亿元,新增城镇就业5112人、农村劳动力转移就业5141人。根本设备进一步完美。超额完成实施棚户区革新1817户。实施了连心路、城中南路等17条城市道路扶植。迎宾绿地公园、垃圾直达站、城市公厕、美食城、汽车美容市场等工程已根基完成。教育结构进一步伐整。完成超买办额化解295个,完成率为127.2%,为进一步优化教育结构,已将职高北院改建为市第九中学,尝试学校初中部全体撤并至市三中,启动了第八、第九完全小学扶植。文化事业日益繁荣。公共文化办事功能不竭加强,先后举办了各类文艺汇演、广场舞、摄影展、大型图片展等20余场。完成送戏曲下乡180场,送片子下乡3421场,完成数字藏书楼扶植,共上架各类图书8358套。鼎力推进“最多跑一次”鼎新。我市4336项政务办事事项均已全数录入湖南省“互联网+政务办事平台”,事项引入率、填入率、发布率均达到100%。发布了当局处事事项目次清单979项,“最多跑一次”事项达90%以上,网上打点事项达80%。出台了《临湘市优化营商情况十条办法》进一步便利群众企业处事。科技使用稳步提拔。共申报国度专利223件,此中发现专利34件;授权163件,此中发现专利12件;无效发现专利总量达67件。

  虽然我市各项经济运转环境较为抱负,可是在经济社会成长中还具有不少坚苦和问题:经济下行压力较大,次要受全市烟花爆仗企业、造纸企业退出、牲猪畜禽退养及非煤矿山企业转型退出以及环保压力等要素影响;布局调整使命仍然艰难,保守财产转型压力大,计谋性新兴财产仍处于培育期;资金、用地等要素瓶颈限制仍然具有;社会保障具有亏弱环节,社会事业成长相对滞后,社会办理和公共办事程度与群众需求还有差距,脱贫攻坚使命艰难,居民持续增收压力仍然较大,出格是与高程度全面建成小康社会的成长要乞降人民群众对夸姣糊口的期盼比拟,还具有必然差距。对于这些问题,我们要高度注重,采纳积极的办法,在此后工作中积极应对,认线年经济社会成长的预期方针

  ——地域出产总值增加7.8%;

  ——全社会固定资产投资总额增加12%;

  ——公共财务预算收入增加7%;

  ——社会消费品零售总额增加9.5%;

  ——城镇居民人均可安排收入和农村居民人均可安排收入年均增加9.1%和8.6%;

  ——单元GDP能耗下降3.7个百分点;

  各项社会事业都取得新的前进。

  三、2019年经济社会成长的次要使命

  (一)优化财产布局,鞭策转型升级

  把改变成长体例、调整财产布局作为推进经济成长的主要行动,对峙扩大增量与调整存量并举,“三产”成长比例趋于合理,经济布局转型迈出坚实程序。深化供给侧布局性鼎新,以成长实体经济为出力点,鞭策三大财产扩规增量、提质增效。一是推进新型工业化历程。培育强大电子消息、轻工制造、新型材料、食物加工等主导劣势财产集群,鞭策工业财产布局升级。抓好节能降耗,加速对保守财产革新,严控高能耗、高污染行业的扩张。二是夯实农业根本地位。制造特色农业财产,全力制造茶叶、蔬菜、楠竹、名优特水产、花草苗木等特色农业财产。鼎力成长农产物加工,积极鞭策休闲参观农业成长,进一步拉伸农业财产链条,助农增收。三是刺激消费需求,成长第三财产。勤奋提高城乡居民收入,提高消费程度和需求。落实国度刺激消费政策,培育消费热点。加速农产物批发等专业市场扶植历程。鼎力挖掘旅游资本,制造全景临湘,建立全域旅游。四是实行一、二、三产融合成长。拿我市浮标来说,激励群众大量种植芦苇,种养孔雀、鸡、鸭、鹅,为浮标制造供给原材料,从而成长一产;立异引进高新手艺加工制造浮标钓具产物,强大第二产;充实阐扬我市浮标品牌劣势,成长电商、物流业,同时操纵举办垂钓赛事、大型展销等带动办事业成长。真正实现三产融合成长。

  (二)凸起鼎新立异,释放成长活力

  一是深切推进各项鼎新。鼎力推进“最多跑一次鼎新”。出力精简审批事项,实现审批事项和便民办事集中打点、规范运转。深化商事轨制鼎新,奉行市场准入负面清单、社会信用许诺轨制,实现行政审批、登记注册、市场监管的一体化、便当化。二是全力鞭策立异创业。对峙当局鞭策、企业主体、人才为先,加强政策集成,立异办事模式,不竭激发全社会创业立异活力。深切推进招才引智、草根回归、创富带动、大学生创业四大引领步履,构成优良人才精英创业、大学生实训创业、科研人员离岗创业、农人工返乡创业的活泼场合排场。三是支撑财税金融立异。支撑金融机构立异办事,积极为企业、创客群体量身制造信贷产物。立异运营机制,提高平台公司投融资能力

  (三)推进项目扶植,夯实成长根本

  一是强力推进招商引资。以一园三区为平台,安身劣势财产和劣势资本,紧盯高新手艺、港航物流、竹木家居、精细化工、文化旅游、农产物加工、钓具及休闲活动器材等七大财产,立异招商思绪和机制,提高着儿商引资合同履约率和资金到位率。二是全力加强立项争资。当真研究国度宏观调控政策和投资导向,重点环绕城乡统筹、水利、交通、食物平安、新型能源、民生保障、科技立异、生态庇护、节能减排等国度搀扶的重点范畴包装项目、争取项目,把项目扶植作为鞭策财产升级、推进经济社会成长的出力点。三是出力强化项目监管。加大项目督查力度,千方百计处理项目扶植中的地盘和资金问题,加速严重项目实施程序。进一步落实项目五制办理轨制,切实提高工程质量,确保每一个扶植项目成为惠民工程、优良工程。

  (四)加强城乡根本设备扶植,提拔承载功能

  按照“西进南扩”城市成长思绪,高起点编制城区控规、完美专项规划,着重从财产、交通、办理等方面延长大岳阳城市功能,稳步推进城区公共办事、产城融合、生态宜居工程扶植。一是提拔城市办事功能。出力城市路网完美畅达。继续拉通城区“盲肠路”、“断头路”,通顺城区交通微轮回。配套完美大型货车泊车场扶植,多路子添加小车泊车泊位。进一步改善城市生态情况,提高市民糊口质量。二是鼎力实施精细办理。出力抓好规划控违、情况卫生、绿化亮化、交通次序、户外告白、扶植备工、贸易运营等工作。持续加大城区和乡镇禁建拆违力度,坚定冲击违法违规扶植行为。出力整治市域交通次序,坚定遏制超限超载现象,鼎力管理交通拥堵,规范车辆限时停放,确保道路通顺平安。三是加速民生宜居扶植。有打算、有步调地对栖身区进行绿化、美化、亮化、软化,高尺度规划城市,拔取典型实施革新,逐渐推进,扶植宜居情况,提拔承载功能。

  (五)鼎力改善民生,共享社会成长功效

  一是切实加强社会事业和民生工程扶植。健全社会保障系统,保障人民群众根基糊口需求。加强职业教育和幼儿教育,开展文化惠民勾当,提拔公共卫生办事能力,推进文化教育卫生等社会事业全面成长。加速太阴庙、永昌东路棚改安设房等民生项目工程扶植。二是凸起市场物价监管。加强市场物价监测调控力度,确保泛博人民群众价费权益。三是全力维护社会不变。加强社会治安分析管理,峻厉冲击各类犯罪勾当,勤奋制造安然临湘。加强平安出产,坚定遏制重特大平安变乱发生。切实维护人民群众合法权益,防止非一般上访和群体性事务发生。加强应急办理,积极应对公共突发事务,维护社会大局不变。

  列位带领,全面完成国民经济和社会成长的方针使命义务严重。我们深信,在市委、市当局的准确带领下,在市人大的监视和鼎力支撑下,进一步解放思惟、克意朝上进步、乘势而上,为全面扶植小康社会做出新的更大的贡献。

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