邵武市人民政府工作报告

作者:admin 来源:未知 点击数: 发布时间:2019年06月15日

  邵武市人民当局工作演讲

  ----2016年1月19日在邵武市第十六届人民代表大会第五次会议上

  邵武市人民当局市长陈敏辉

  列位代表:

  此刻,我代表邵武市人民当局向大会演讲工作,请列位代表连同《邵武市国民经济和社会成长第十三个五年规划纲要(草案)》一并审议,并请市政协列位委员和其他列席人员提出看法。

  一、2015年和“十二五”期间经济社会成长回首

  2015年,在上级党委、当局和市委的准确带领下,在市人大、政协的监视支撑下,市当局当真贯彻落实地方、省委和南平市委全会精力,连合和依托全市人民,积极应对经济下行压力,全力做好稳增加、调布局、促鼎新、惠民生等各项工作,经济社会成长取得新成效。初步统计,全市实现出产总值208亿元,同比增加10.5%;农林牧渔业添加值34.3亿元,增加2%;规模以上工业添加值105.4亿元,增加11.7%;全社会固定资产投资369亿元,增加38%;社会消费品零售总额91.8亿元,增加15%;公共财务总收入17.88亿元,增加4.5%,处所公共财务收入13.21亿元,增加8%;城镇居民人均可安排收入27814元,增加10%;农村居民人均可安排收入14105元,增加10%。年度节能减排使命全面完成。

  (一)全力以赴不变增加。强化投资拉动,引进亿元以上项目11个,成立“红黄绿灯”项目推进机制,24项省、南平市在建重点项目完成投资56.8亿元,邵光高速公路、金塘大道建成通车,华电扩建主体工程动工,顺邵高速公路用地征迁全面推进。及时出台现代物流、竹加工财产成长和推进企业上市等政策,完美推进工业、旅游、电子商务成长办法,入股南平融桥担保公司为企业融资担保,企业应急转贷资金实行“零门槛”申请,为43家企业发放转贷资金4.5亿元。持续扩大消费需求,张三丰大道商圈业态初具规模,完成11个农贸市场、30个社区便当店革新,限上批发业和零售业发卖额别离增加38.6%和61%。列入全省农村电子商务示范县,电商发卖额5.2亿元。

  (二)财产转型程序加速。林产加工、精细化工、纺织服装三大主导财产逐渐向中高端延长拓展,实现产值228.3亿元,增加17.7%。企业立异能力加强,举办“竹与糊口”国际工业设想大赛,设立国度级博士后科研工作站,新增1枚中国驰誉商标、9个省级品牌、3家高新手艺企业。持续开展“太极营销”,兜揽外来学员3.3万人,旅游欢迎总人数597万人次、旅游总收入38.2亿元,别离增加38.8%、34.9%,天成奇峡获评国度级水利风光区,大埠岗小隐竹源景区评为国度3A级景区,和平古镇评为省级村落旅游休闲集镇,全市6个村被评为省级村落旅游特色村和保守村子。成长特色高效农业,新植革新茶园6000亩,成长中药材5000亩、林下经济4000亩,种植烟叶5.8万亩。充实阐扬农村地盘流转办事核心和林业担保收储办事核心的感化,成功流转地盘4.4万亩,协助农户融资3000余万元。

  (三)斑斓城乡共建共享。通过全国第三批小型农田水利重点县验收,富屯溪四期防洪工程根基完工,完成高尺度农田扶植3万亩,除险加固小型水库5座,农村平安饮水水质检测核心投入利用,新处理农村1.2万人的饮水平安问题,2个村被南平市评为五星级斑斓村落。大乾水库主体工程完工,环城路等城建项目加速推进,建成2个完整社区、53个规范化小区,及城市道路、管网、绿道95公里,拆除“两违”面积31.8万平方米。开通市区至经济开辟区和金塘工业园公交线处货车泊车场,货车到处停放问题初步获得处理。晒口至下沙公路建成通车,软化通天然村公路37公里,实施农村公路安保工程35.8公里。加强生态情况庇护,绿化造林7万亩,管理水土流失1450亩,持续开展城乡情况分析整治,旅游茅厕新建革新工作走在全省前列,关停养殖场43家,裁减“黄标车”202辆,成功通过国度级生态市手艺评估,列入国度新型城镇化分析试点。

  (四)成长功效惠及民生。对峙教育优先成长,完成熙春小学和托幼核心讲授楼革新,一中、沿山中学学生宿舍楼和故县核心幼儿园投入利用,职业中专实训楼、城郊核心幼儿园等项目加速扶植,在全市农村寄宿制学校推广暖水、暖被、暖菜、暖心、暖行“五暖工程”。积极推进公立病院鼎新,妇幼保健院分析大楼、疾病防止节制核心、卫生监视所、残疾人“福乐家园”主体工程完工,新(改)建5所卫生院,完成15个村卫生所规范化革新,实施县乡医疗卫生办事一体化和分级诊疗试点工作,县域内就诊率提高到90%,根基实现大病不出市,持续十一年被评为全国打算生育优良办事先辈市。鼎力搀扶就业创业,发放小额担保贴息贷款2442万元,全市新增城镇就业2873人,农村劳动力转移就业6576人,城镇登记赋闲率节制在3.02%以内。建成市就业和社会保障办事核心,全面启动机关事业单元养老安全轨制鼎新,成立城乡居民社会养老安全长(多)缴多得激励机制,全国全民参保登记打算试点工作成功通过省上验收,列入全省城乡居民社保示范县(市),参保缴费率达到99.4%,位居全省前列。城乡居民医保补助尺度提高到每人每年380元,社保根本养老金、被征地农人老年养老保障金每人每月别离提高至85元、130元,企业退休人员根基养老金人均月增资203元。保障性安居工程累计完工2523套,配租配售率达95.9%。赐与受表扬的各类人才、中高级专业手艺人员、全日制大专及以上学历人员每平方米200—800元购房补助。“造福工程”革新危房577户,建成关爱留守白叟、留守妇女、留守儿童办事核心。完美“城市十分钟体育健身圈”,革新分析体育场,举办全国保守技击大赛、旧道越野赛等大型体育赛事,普遍开展“诗画邵武”系列文化艺术勾当,文化馆获评国度一级馆。深化“安然邵武”扶植,在城乡主要路口增设高清探头150多个,推进平安出产尺度化扶植和道路交通平安分析整治,强化食物药品平安监管,积极防止和妥帖化解各类矛盾,信访案件总体下降,社会治安对劲率、群众平安感继续连结在全省前列。民族宗教、外事侨务、人防应急、防震减灾、统计和档案方志等工作获得新加强,老龄、残疾人、红十字会等事业取得新进展。

  (五)行政效能持续提拔。对峙依法行政,盲目接管人大、政协监视和社会言论监视,全年打点市人大代表议案和建议94件、市政协提案154件,办复率均为100%。普遍听取各派、工商联、人民集体、无党派人士和社会各界的看法。重点范畴鼎新结实推进,完成当局新一轮机构鼎新,稳步推进事业单元分类鼎新,深化行政审批轨制鼎新,精减市级行政审批和公共办事事项118项,保留项目全数入驻核心,奉行并联审批和网上审批。推进工商登记轨制鼎新,实行“一照一码”登记轨制,新登记企业数增加36%。持续提拔“民生110”办事实效,受理办结群众反映问题1.4万个,群众对劲率达96%以上。完美当局消息公开、政务公开轨制,当局行政权力清单、义务清单、公共办事清单发布运转。精简各类会议和文件,清理查核查抄、评比表扬和认定类项目。深切开展“三严三实”专题教育,当真落实地方“八项划定”精力,持续否决“四风”,“三公”经费收入下降16.8%。严酷落实党风廉政扶植义务制,强化监察审计监视,结实做好审计整改工作,当局系统反腐倡廉扶植获得加强。

  列位代表,2015年工作使命的结实落实,标记着“十二五”成长方针的根基实现。五年来,面临经济成长新常态,全市上下进一步凝结共识、果断决心,真抓实干、奋勇抢先,一步一步打根本,一年一年增后劲,一以贯之推进绿色经济强市扶植,邵武经济社会成长又迈上一个新台阶。

  过去的五年,是分析实力持续加强的五年。全市出产总值冲破200亿元,年均增加12%,人均地域出产总值冲破7万元;公共财务总收入、处所公共财务收入提前实现比2010年翻一番,年均别离增加16%和19.1%;五年累计引进投资亿元以上项目84个,带动固定资产投资快速增加,累计完成投资1048亿元,年均增加36.8%;社会消费品零售总额年均增加19%。2013年、2014年进入全省县域经济成长“十佳”县(市)。

  过去的五年,是转型成长成效较着的五年。三次财产布局调整为15.1∶51.2∶33.7,二产比重提高6.4个百分点。工业主导地位愈加凸起,规模以上工业添加值达105亿元,产值超亿元企业从30家添加到127家,高新手艺企业8家,中国驰誉商标5件。旅游财产异军突起,成功建立4个国度4A级景区,数量居全省县市之最,旅游欢迎人数和旅游收入年均别离增加21%和34.6%。特色现代农业成长初见成效,被评为全省“产茶大县”,“邵武碎铜茶”、“邵武笋干”成功注册国度地舆标记证明商标,成功建立以中药材为主财产的国度农业科技园区。

  过去的五年,是城乡面孔面目一新的五年。新改扩建公路287公里,通车里程2100公里,此中高速公路106公里。水利、环保、通信、电网等根本设备扶植进一步加强,城乡分析承载能力稳步提高。加速旧城革新和新区开辟,城市建成区面积扩大到18.3平方公里,建成严羽公园、安然文化主题公园、城市垃圾填埋场等一批市政设备,华光路、八一路、熙春路“白改黑”,全面完成城区陈旧小街巷革新,新增公交线路,投放天然气公交车、双燃料出租车;实施共建斑斓邵武“百万万”工程,斑斓村落扶植全面铺开,成立村落卫生保洁长效机制,城乡面孔较着改变。鼎力推进生态工程扶植,丛林笼盖率76.5%,城区绿化笼盖率43.9%,提前完成“十二五”减排使命。

  过去的五年,是人民糊口较着改善的五年。五年累计投入16.4亿元实施92项为民办实事项目,成功建立全国权利教育成长根基平衡市,全面实行药品(耗材)零差率发卖,被评为全国群众体育先辈市、全国技击之乡。城乡居民人均可安排收入年均别离增加10.9%、13.1%,五年累计新增城镇就业1.45万人、转移农村劳动力3.26万人。城乡居民社会养老安全轨制、根基医疗安全轨制实现一体化,最低工资、城乡低保、各类糊口补助等尺度逐年提高,保障性安居工程扶植使命全面落实。立异成立“民生110”社会网格化办事机制,“安然邵武”扶植结实推进,社会连结协调不变,被评为省级文明城市和省级安然县(市)。

  列位代表,成就来之不易,这是上级党委、当局准确带领、亲热关怀的成果,是市委总揽全局、科学决策的成果,是人大和政协鼎力支撑、无效监视的成果,是全市人民凝心聚力、努力拼搏的成果。在此,我代表邵武市人民当局,向全市人民,向全体人大代表、政协委员,向各派、工商联、大家民集体、无党派人士、离退休老同志和社会各界人士,向地方、省直驻邵机构和驻军部队、武警官兵、公安民警,向所相关心支撑邵武成长的港澳台同胞、海侨民胞、国际朋友,暗示衷心的感激!

  在充实必定成就的同时,我们也清醒地认识到工作中还具有不少坚苦和问题,次要是:经济增加下行压力加大,经济总量较小,财产布局不优,分析合作力不强,转型升级的使命还很艰难;支持加速成长的严重项目、龙头企业不多,部门企业运营坚苦;城乡根本设备还需不竭完美,办事办理程度有待提拔;社会保障、教育、医疗等公共办事方面仍有良多工作要做;平安出产、生态环保、社会管理、社会诚信系统扶植还需持续加强;当局本能机能改变还不到位,法治当局扶植有待提拔。我们必需高度注重这些问题,切实采纳愈加无力无效的办法,当真加以处理。

  二、实施“十三五”规划,鞭策经济社会成长再上新台阶

  十三五”期间是全面建成小康社会的决胜期,也是进一步加速我市科学成长跨更加展的环节期。提请大会审议的《邵武市国民经济和社会成长第十三个五年规划纲要(草案)》,总结了“十二五”规划实施环境,阐发了“十三五”面对的成长机缘和挑战,提出此后五年经济社会成长的方针使命、严重项目和各项办法。

  按照市委十一届十二次全会的摆设,规划草案明白我市“十三五”成长的指点思惟是:高举中国特色社会主义伟大旗号,全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精力,以马克思列宁主义、思惟、理论、“三个代表”主要思惟、科学成长观为指点,深切贯彻习总书记系列主要讲话精力和对福建工作的主要指示,落实“四个全面”计谋结构,对峙成长第一要务,按照立异成长、协调成长、绿色成长、开放成长、共享成长的新理念,持续提拔工业园区、休闲旅游区、城市新区“三区”成长,扶植绿色经济强市,统筹推进经济、政治、文化、社会、生态文明扶植和党的扶植,连结经济不变较快增加,提高经济成长质量和效益,加速构成顺应和引领新常态的体系体例机制,让成长功效人民共享,确保如期实现全面建成小康社会方针,扶植机制活、财产优、苍生富、生态美的新邵武。

  规划草案确定了“十三五”经济社会成长的次要方针:“十三五”末,出产总值达到320亿元以上,提前两年实现城乡居民人均收入比2010年翻一番,成长质量和效益较着提拔,城乡区域成长愈加协调,生态文明扶植不竭加强,人民糊口程度全面提高,鼎新开放取得严重冲破,建成闽西北经济增加极。

  规划草案提出此后五年全市经济社会成长的工作重点和次要使命:一是加速财产转型升级。深切实施立异驱动计谋和人才优先计谋,鞭策公共创业万众立异。加速财产布局优化升级,精准制造家居精装修全产物链、洗洁用品产物链、生物医药产物链等新型财产基地,全力塑造“诗画邵武”文化旅游品牌抽象,强大商贸物流、电子商务等现代办事业,成长高效生态农业,鞭策一产连续不断,制造区域财产核心。二是推进城乡协调成长。强化根本设备支持,全力争取吉武温、浦建龙梅铁路,扶植现代分析交通运输收集,加速供水、新型能源、消息化扶植,完美农田水利和防灾减灾系统。全面推进新型城镇化扶植,建立产城一体的空间结构,加速宜居城市、特色城镇和斑斓村落扶植,鞭策农业转移生齿市民化。深切推进精准扶贫、精准脱贫,到2019年实现省定扶贫尺度下贫苦生齿全面脱贫。三是加强生态文明扶植。优化河山空间开辟办理款式,加速落实生态文明体系体例鼎新,强化生态情况庇护,持续实施造林绿化,加大重点区域生态庇护与修复力度,深切实施大气、水、土壤污染防治步履打算。开展全民节能步履打算,推进资本节约轮回操纵。健全生态文明轨制,推进生态文化扶植,倡导文明、绿色糊口体例和消费模式。四是出力深化鼎新开放。进一步改变当局本能机能,全面奉行当局工作部分权力清单、义务清单和公共办事事项清单。深化财税体系体例鼎新,激发市场主体活力,强力鞭策企业改制上市。推进资本要素市场化设置装备摆设,完美社会诚信系统。自动融入“一带一路”扶植,持续加强山海协作,推进对台经贸合作和财产深度对接,提高经济开放程度。五是优先保障和改善民生。推进教育公允,提高教育质量,完美新型公共医疗卫生办事系统,推进生齿平衡成长。弘扬社会主义焦点价值观,鞭策文化事业文化财产繁荣成长。鼎力推进就业创业,完美笼盖城乡居民的社会保障系统,积极成长社会救助和社会福利。注重妇女儿童、老龄残疾人事业成长,巩固军政军民连合场合排场。加强和立异社会管理,建立公共平安系统,推进法治邵武、安然邵武扶植。

  三、2016年次要工作

  2016年是“十三五”开局之年,也是推进布局性鼎新的攻坚之年,做好本年工作至关主要。地方支撑福建加速成长,各级支撑国度新型城镇化分析试点、苏区老区和贫苦地域成长等系列政策,为我市在新的起点上跨更加展供给了严重汗青机缘和前提。我们要对峙稳中求进工作总基调,以绿色成长为标的目的,以鼎新开放立异为动力,以加速财产转型升级为重点,重视从供给侧发力,勤奋连结新常态下适度较快的成长速度,为“十三五”开好局、起好步。

  本年全市经济社会成长的次要奋斗方针是:出产总值增加9.5%,农林牧渔业添加值增加4%,规模以上工业添加值增加11%,全社会固定资产投资增加18.5%,社会消费品零售总额增加14%,外贸出口增加6%,现实操纵外资增加10%,公共财务总收入增加5%,处所公共财务收入增加5%,城镇居民人均可安排收入增加9%,农村居民人均可安排收入增加9.5%,城镇登记赋闲率节制在4.2%以内,生齿天然增加率节制在9.5‰以内,完成年度节能减排使命,在现实施行中力争更好更快。

  实现上述方针,着重做好以下五个方面工作:

  (一)提拔财产条理,加速转型升级

  巩固提拔主导财产。推进供给侧布局性鼎新,优化存量、提拔增量,实施财产龙头推进打算,支撑企业增资扩产、兼并重组和智能化革新,加速20个重点工业项目扶植,新增7家产值超5亿元企业。鼎力引进培育一批带动力强、辐射面广的龙头企业,补齐财产短板,延长财产链条,林产加工业重点制造绿色家居、高档家具等产物系统,精细化工业重点向新材料范畴拓展,纺织服装业重点向裁缝制造延长,并整合规范洗洁巾行业,鞭策主导财产提质、增效、升级。

  培育强大新兴财产。强化政策支撑指导,制造一批龙头示范企业,成长强大生物医药、食物加工等财产。激励原料药和医药两头体等项目向成品药出产企业成长;依托中药材资本劣势,引进和搀扶精湛加工企业,出产天然药物和生物制剂产物。培育肉牛、茶叶、食用菌、笋成品等食物加工企业做大做强,构成新的增加点。深化搀扶帮助小微企业专项步履,新增规模工业企业14家。

  加强立异创业活力。全面落实支撑企业手艺立异、品牌建立、改制上市等政策,激励企业深化产学研合作,承担严重科技专项项目,争创高新手艺企业和立异型企业。积极推进“互联网+创业立异”,扶植创业示范基地和新型众创空间,成长众创、众包、众扶、众筹等新模式。加强人才工作,柔性引才借智,培育一批科技立异人才和专业手艺人才。开展降低实体经济企业成本步履,强化政银企对接,用好企业应急转贷资金,无效防备和化解金融风险,完美经济开辟区、金塘工业园根本设备和公共办事配套,营建优良的立异创业情况。

  (二)扩大无效需求,鞭策持续成长

  凸起投资拉动。环绕财产转型升级、新型城镇化、公共办事等重点范畴,加大项目筹谋、储蓄和对接力度,争取更多项目和资金支撑。鼎力开展多条理招商,出力对接一批央企、省企和大型民企等带动性强的项目。实施步履打算在建严重项目35个,投资28亿元,重点在建项目27个,投资33.2亿元,加速华电扩建、顺邵高速、环城路、防洪工程等项目扶植,积极推进吉武温、浦建龙梅铁路前期工作。落实好挂项办事、“红黄绿灯”项目推进机制,做好用地、用林、火工油品等要素保障。

  提拔消费带动。加速成长以旅游商贸为重点的办事业,带旺消费市场,把各方旅客引进来、绿色产物卖出去。提拔现有A级景区,完美和平古镇旅游业态,加速村落旅游特色村镇扶植,培育旅游精品线路。完美旅游集散办事核心、特色休闲街区、住宿餐饮等配套设备,开通景区至高铁、动车站直通车。持续开展“太极营销”,打响“诗画邵武”文化旅游品牌,鞭策旅游财产向参观文娱、休闲度假、康体摄生、文化体验并重改变。加大茶叶、家居建材、汽配汽贸、农副产物等市场整合力度,提拔张三丰大道商圈业态,扶植电子商务公共办事运营核心,加速电商进农村程序,鞭策消费升级。

  推进外贸出口。落实推进外贸成长政策,支撑企业加入国表里产物展现展销会、订货会,搀扶一批年出口500万美元以上企业扩大出口总量。加强企业自主品牌和出口基地扶植,激励成长跨境电商,提拔产物附加值和国际市场所作力,鞭策出口市场多元化。以铁海联运为纽带,加速成长铁路、公路货运物流,启用海关监管场合,为企业出供词给通关便当。

  (三)夯实三农根本,实施精准扶贫

  成长特色现代农业。全面落实强农富农惠农政策,不变粮食面积,提高粮食产能,扶植高尺度农田2万亩。凸起抓好特色财产,积极对接肉牛财产化项目,种植烟叶5.8万亩,新建尺度化生态茶园3200亩;完美竹财产结构和财产链延长,鞭策竹财产全面成长,新建毛竹丰登林示范基地3万亩;推进国度农业科技园区扶植,扩大中药材种植规模,成长林下中药材4000亩;抓好“菜篮子”工程,升级革新蔬菜基地600亩。加强农业“五新”推广,加速成长设备农业,强化农产质量量平安监管和品牌培育。结实推进农村地盘承包运营权确权登记颁证工作,培育强大新型运营主体,推进规模化、财产化运营。

  加速扶植斑斓村落。完美村镇系统规划和村庄规划,深切实施“百万万”工程,抓好7个省、南平市级示范村扶植,推进15个重点村情况整治,加强汗青文假名镇名村和保守村子庇护,实现“一村一景、一村一品”。立异村庄扶植和管理模式,健全共建共管长效机制。建成卫闽镇至316国道、大埠岗镇至205省道、肖家坊镇至天成奇峡景区、金坑至上堡公路,新建晒口大桥,实施农村公路安保工程248公里,软化天然村公路20公里,除险加固水库9座,新处理4600人平安饮水问题。

  实施脱贫攻坚工程。完美带领挂钩、对口帮扶21个扶贫开辟重点村机制,持续实施造福工程危房革新,指导整村搬家集中安设,加速地质灾祸搬家,实施一批贫苦地域根本设备、生态扶植和民生工程。通过成长专业合作社、实施“公司+农户”等体例,量体裁衣培育贫苦户参与度高的特色财产,强化造血功能。开展贫苦生齿职业技术培训,支撑成长增收脱贫项目,提高就业创业能力。将因病因残导致完全丧失劳动能力的贫苦生齿纳入市财务保障范畴,对合适低保前提的贫苦生齿做到应保尽保,力争2016年削减贫苦生齿2000人以上。

  (四)推进城镇化扶植,推进城乡一体

  出力先行先试。凸起规划先行,重视产城融合,结实推进国度新型城镇化分析试点。全面实行栖身证轨制,指导生齿向城市和核心集镇就近转移,摸索成立农业转移生齿市民化成天职管机制,鞭策根基公共办事向常住生齿笼盖。健全住房保障供应系统,把合适前提的农业转移生齿纳入城镇住房保障范畴。立异城镇扶植投融资体系体例,在根本设备和公用事业范畴鼎力推广当局和社会本钱合作模式,吸引更多社会本钱参与扶植运营。加速和平、吴家塘小城镇分析鼎新试点和拿口全国重点镇扶植,制造特色明显、配套完美、情况漂亮的辅城焦点镇。

  制造宜居城市。推进“多规合一”和城市总体规划修编,编制北门汗青文化街区和东关汗青文化风貌街专项规划,优化城区空间结构。推进古山溪左岸开辟扶植,完美公用根本配套,实施城区饮用水提拔工程,城市新水源实现供水,逐渐革新供水管网,让群众喝上优良的天然生态水;建成环紫云湖健身步道二期,加速八一大桥建筑及福猴子园二期、太极博览园、城南新区地方景观轴扶植,启动李纲东路延长工程。新建公交首末站3个、停靠站40个,新投运30辆纯电动公交车。强化“办理即办事”认识,推进城市绿化美化和情况整治,制造15个宜居小区,推进业委会规范运作,建立全省宜居情况扶植示范市。

  强化生态庇护。当真落实节能减排义务制和环保监察“一岗双责”,严酷项目准入,实施一批重点节能和减排工程,积极成长轮回经济和洁净出产。集中力量打好水、大气、土壤污染防治“攻坚战”,落实“河长制”,实施水污染防治步履打算,强化饮用水源地庇护,持续开展城区周边及园区大气情况污染、农村情况分析整治,推进工业园区污水集中管理,加速集中供热和危险废料措置等设备扶植,加大“黄标车”裁减力度。合理操纵低丘缓坡地和地下空间,强化农村地盘分析整治,盘活存量扶植用地。加强生态文明轨制扶植,健全生态公益林成长机制,绿化造林2.54万亩,开展排污权买卖工作,奉行情况污染第三方管理,力争获得国度生态市定名。

  (五)对峙共享成长,促进人民福祉

  全面成长社会事业。实施第二轮学前教育成长三年步履打算,加速扶植六中城南校区和第二尝试小学,新建通泰小学分校,革新农村权利教育亏弱学校,推进教育优良平衡成长。推进通俗高中提拔内涵、多样化成长,立异职业教育人才培育模式,注重成长成人教育和终身教育。深化公立病院分析鼎新,推进分级诊疗和双向转诊轨制扶植,整合优化市立病院和第二病院医疗资本。启动听民病院全体迁建项目,加速乡镇卫生院和社区卫生办事核心尺度化扶植,新(改)建4所卫生院。全面实施一对佳耦可生育两个孩子政策,推进生齿平衡成长。加强精力文明扶植,弘扬和践行社会主义焦点价值观。完美城乡公共体裁设备,新建市体育核心,积极承办大型体育赛事,支撑文艺创作,鞭策全民阅读,加强文化遗产庇护操纵,挖掘传承黄峭、李纲、严羽、张三丰等汗青名人文化。

  加强社会保障能力。积极落实就业政策,加强就业人员创业指点、项目推介、政策搀扶,全年城镇新增就业2600人,农村劳动力转移6000人。完美企业工资包管金轨制,加强欠薪分析管理。实施全民参保打算,进一步完美机关事业单元养老安全轨制鼎新,鞭策养老、医疗安全从轨制全笼盖到人员全笼盖。全面实施姑且救助轨制,稳步提高城乡居民最低糊口保障金和根本性养老金尺度。推进社会福利、慈善和妇女儿童、老年人事业健康成长,建成残疾人“福乐家园”,推进青少年分析办事核心和家庭办事尺度化扶植。奉行以公租房为次要保障体例的新型住房保障轨制,完美保障性住房准入和退出机制,加大棚户区、危旧房革新力度,扶植保障性住房998套。用好人才购房补助政策,支撑进城农人购房租房,不变和扩大住房消费。

  加强和立异社会管理。深化“安然邵武”扶植,依法处置信访事项,提拔“民生110”社会网格化办事程度,完美立体化社会治安防控系统,增设高清探头100个,结实抓好重点范畴平安专项整治,推进企业平安出产尺度化扶植,提高防灾减灾和应急措置能力,实施全民平安本质提拔工程。加大食物药品平安监管力度,持续管理“餐桌污染”,建立食物平安社会共治城市。深切实施“七五”普法。结实做好民族宗教工作,支撑工会、共青团、妇联等群团组织阐扬更大感化。深化“双拥”共建,推进军民融合深度成长。

  四、加强当局本身扶植

  践行“三严三实”,严守党纪法律王法公法,在思惟上政治上步履上与上级连结高度分歧,坚定贯彻落实上级的决策摆设,结实推进当局各项工作,做到清廉、勤政、务实、高效。

  (一)严守依法行政之责。对峙在党的带领下、在法治轨道上开展工作,全面准确履行当局本能机能,加速扶植法治当局。对峙法定职责必需为、法无授权不成为,严酷按照法定权限和法式行使权力,依法行政、依法处事。加强和改良当局法制工作,完美行政决策法式和机制,提高依法科学民主决策程度。推进行政法律体系体例鼎新,严酷规范公注释明法律。深化政务公开和处事公开,提高当局工作通明度和行政效能。

  (二)提振鼎新担任之气。稳步推进事业单元分类鼎新,完成不动产同一登记职责机构整合工作。深化财税体系体例鼎新,加强预算绩效办理。进一步简政放权,落实行政审批“三集中、三到位”鼎新,推进工商登记轨制鼎新,全面实行“一照一码”和电子执照轨制。深化机关效能扶植,落实“四下下层”“顿时就办”,提高施行力。倡导实干拼创,敢闯敢试、敢抓敢管,在攻坚克难、处理问题中抓落实、促成长。

  (三)弘扬清正清廉之风。对峙“一岗双责”,严酷落实党风廉政扶植义务制,深切贯彻地方“八项划定”精力,完成党政机关公车鼎新,加强地盘出让、工程扶植、产权买卖、当局采购等轨制扶植,严酷用轨制管权管事管财管人。盲目接管人大及其常委会的法令监视和工作监视、政协的民主监视,高度注重社会和言论监视,强化行政监察和审计监视,确保权力准确行使。

  列位代表,惟其艰难,更显勇毅,惟其笃行,弥足宝贵。让我们在中共邵武市委的准确带领下,励精图治、奋勇拼搏、精准发力、破浪前行,为全面制造经济社会成长升级版,加速扶植斑斓邵武而勤奋奋斗!

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